Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură Dolj (APIA), înfiinţată prin Legea 1/2004, cu modificările şi completările ulterioare, are deja nu doar o experienţă notabilă dobândită în timp, dar şi o echipă de specialişti, deplin racordată la legislaţia europeană şi naţională în materie, în permanentă înnoire, tot mai complicată de la o vreme. Un ansamblu de măsuri, iniţiat la nivelul UE, trebuie mereu avut în vedere, încât nimic nu mai seamănă cu anii de debut ai APIA Dolj, când cu precădere activitaea se rezuma precumpănitor la controlul prin teledetecţie a suprafeţelor pentru care fermierii solicitau drepturile aferente. Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură este responsabilă cu derularea şi gestionarea fondurilor europene, privind plăţile directe, şi măsurile pentru schemele de plăţi directe, având ca sursă de finanţare FEGA (Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală) şi FEADR (Fondul european de garantare agricolă), precum şi fonduri din bugetul naţional. Pentru o mai bună eficientizare a activităţii, APIA Dolj are 8 centre locale (birouri) la Băileşti, Bechet, Calafat, Craiova, Filiaşi, Şimnicu de Sus, Orodel şi Segarcea. Comisia Europeană, MADR, AFIR, Agenţia de Cadastru şi Publicitate Imobiliară au devenit legăturile ombilicale ale APIA Dolj, unde chiar este de lucru, nefiind permisă nicio eroare. Fiindcă volumul de plăţi este unul considerabil, din moment ce se gestionează, anul acesta, fonduri de 105 mil. euro, aferente a 70 de scheme derulate. APIA Dolj prin baza de date de care dispune poate oferi în orice moment o radiografie exactă a stării agriculturii doljene. Aproape fără nicio eroare. Fiindcă de altfel nici nu ar fi permisă.
Campania de primire a cererilor unice de plată pe suprafaţă – 2023
Aplicaţia IPA-Online cu user şi parolă a stat la dispoziţia fermierilor, în vederea actualizării datelor privind cererea de plată pe anul în curs. Aceştia au avut posibilitatea de a transmite documentele ce însoţesc cererea unică de plată, prin poşta electronică, poştă sau oricare dintre mijloacele de comunicare existente, astfel că primirea cererilor s-a putut realiza şi fără prezenţa fizică a fermierilor. Prefaţată de o perioadă de informare anunţată (13 februarie – 15 mai) până la termenul limită, în speţă 9 iunie a.c., pentru campania 2023, la nivelul judeţului Dolj s-au depus 31.869 cereri de plată, pentru o suprafaţă totală de 426.752 hectare, înregistrându-se o creştere a suprafeţei solicitată la plată, faţă de anul anterior, de 531 de hectare. În conformitate cu noul Plan naţional strategic (2023-2027) în vederea unui sprijin mai consistent din partea Uniunii Europene, finanţat de la Fondul european de garantare agricolă (FEADR), Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEGA) şi de la bugetul de stat, Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură –Centrul judeţean Dolj- s-a adaptat rapid la noua situaţie demarând o amplă campanie de informare a fermierilor, cu privire la noutăţile legislative, aferente perioadei de tranziţie, ce se vor aplica începând cu anul în curs, termene de depunere a acestora, condiţiile de eligibilitate impuse de legislaţia comunitară şi naţională în vigoare, pachetele financiare care pot fi accesate în cadrul măsurilor/schemelor de plăţi/intervenţii.
2023: Un an al consolidării capacităţii de a răspunde schimbărilor
Nicolae Sorin Răducan, în calitate de director executiv al APIA Dolj, în şedinţa Colegiului Prefectural din 28 iunie a.c., a încercat să prezinte activitatea desfăşurată în perioada ianuarie-iunie a.c. cu provocările identificate, modul de abordare al acestora ş.a.m.d.. Prezentarea a fost una aproape exhaustivă, o fotografie nemişcată. Anul în curs este unul al consolidării capacităţii de a răspunde schimbărilor, uneori neaşteptate, a spus Sorin Răducan. Continuă procesul de digitalizare, demarat în anii anteriori, pentru facilitarea accesului fermierilor la schemele şi măsurile derulate de către APIA Dolj şi, de asemenea, toate plăţile aferente anului. Se asigură totodată aplicarea unor standarde unitare, a unor condiţii de siguranţă în scopul reducerii riscurilor, în ceea ce priveşte administrarea sistemului informatic al agenţiei. În scopul promovării informaţiilor şi implicit analiza stadiului implementării măsurilor delegate prin PNDR, stadiul absorbţiei fondurilor delegate, APIA Dolj a răspuns proactiv invitaţiilor organizate de APIA-Central, prin participarea la întâlnirile organizate la nivel naţional. Nu puţine la număr. În acelaşi timp, în conformitate cu prevederile ordinului MADR 286/2022 începând cu luna octombrie anul trecut APIA – Centrul judeţean Dolj- a prezidat, timp de 6 luni, întâlnirile „Comitetului de Coordonare şi Administrare Agricole” (CCAA) ce are ca principal obiectiv coordonarea activităţii administraţiei agricole la nivelul judeţului Dolj, promovându-se astfel schimbul de idei şi informaţii din domeniul agriculturii şi al altor domenii conexe. În cadrul întâlnirilor organizate, la începutul fiecărei luni participă reprezentanţi ai APIA, ANIF, DAJ Dolj, AFIR, ADS, ANPA, OJFIR, ANZ. De asemenea faţă de schemele derulate de către Agenţia de Plăţi, în activitatea de verificare şi control în teren, Centrul judeţean Dolj colaborează, în baza protocoalelor încheiate cu ISU şi cu Garda de Mediu, pentru verificarea conformităţii standardului privind menţinerea nivelului de materie organică în sol, arderea miriştilor şi vegetaţiei uscate pe terenurile agricole ce fac obiectul declaraţiilor de suprafaţă. De asemenea, pentru realizarea eşantionului de control, ce presupune verificarea cerinţelor privind respectarea normelor eco-condiţionalitate, SMR 10, verificarea se realizează de inspectorii autorităţii naţionale fitosanitare. Pentru eşantioanele de control, ce vizează exploataţii cu declaraţii şi în sectorul zootehnic, ANSVSA generează rapoarte în sistemul integrat de administrare şi control în ceea ce privesc datele de identificare şi înregistrare a animalelor. Campania 2022 a reprezentat un an de tranziţie de la vechea la noua Politică Agricolă Comună, astfel că principala provocare pentru anul în curs va fi respectarea angajamentelor către beneficiari, în contextul noului Plan naţional strategic 2023-2027, ce va avea impact faţă de activitatea derulată. Acţiunile Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură –Centrul judeţean Dolj- vor fi corelate cu elementele de noutate ale PAC 2023-2027, prin îndrumări şi modele de documentaţii standardizate.
Plăţi directe care pot fi acordate fermierilor, începând din acest an
Ca noutăţi, în conformitate cu Planul naţional strategic PAC (2023-2027) începând cu acest an pot fi acordate fermierilor, suplimentar, următoarele plăţi directe: soia (minim 1900 kg/ha), lucernă (minim 15 tone/ha masă verde sau 3,75 tone/ha fân sau derivate, 200 kg sămânţă certificată), leguminoase boabe pentru industrializare, cânepă (minim 5000 kg tulpini uscate / ha, minim 500 kg seminţe / ha), orez (4500 kg / ha), cartof de sămânţă (minim 15 tone / ha), hamei (minim. 540 Kg conuri uscate / ha), sfeclă de hazăr (33 tone / ha), legume cultivate în câmp deschis. Se observă stimularea unor culturi deficitare (orez, sfeclă de zahăr, soia, hamei) a căror suprafeţe s-a redus în anii din urmă, cu consecinţele de rigoare pentru balanţa comercială. O atenţie sporită se acordă stimulării producătorilor de legume, în spaţii protejate, dar şi în câmp deschis. Se remarcă de asemenea stimularea susţinută a crescătorilor de păsări, porcine, a apicultorilor, a crescătorilor de vaci de lapte şi tineret bovin la îngrăşat. Şi alte forme de ajutor sunt prevăzute, cum ar fi motorina folosită în agricultură, cantitatea totală depozitată, în spaţii proprii sau în custodie la terţi. APIA Dolj, prin angajaţii săi colaborează cu primăriile din teritoriu, la cel mai rezonabil mod cu putinţă, pentru asigurarea transmiterii adeverinţelor în termen. Cu potenţialul său imens agricol şi agro-alimentar, Doljul contează la nivelul ţării, şi asta se ştie şi la APIA Dolj. Unde competenţa nu este o vorbă în vânt.
“Odată cu noua Politică Agricolă Comună (2023-2027) controlul prin monitorizarea cererilor de sprijin se va realiza prin imagini satelitare, furnizate în timp real, pentru toate suprafeţele agricole. Acest detaliu va avea ca principal avantaj identificarea precisă a limitelor parcelelor declarate de fermieri în cererile de sprijin, precum şi a culturilor existente pe aceste parcele. Aşadar, ne adresăm fermierilor doljeni, pe de-o parte să acorde o atenţie sporită respectării angajamentelor asumate prin cerere, iar pe de altă parte să răspundă cu celeritate solicitărilor APIA Dolj, în scopul clarificării situaţiilor care prezintă neconformităţi, pentru a reduce riscul unor eventuale sancţiuni”. Sorin Răducan, director APIA Dolj
“Acordăm o atenţie deosebită în activitatea noastră interacţiunii directe cu fermierii doljeni şi le transmitem pe această cale că le stăm la dispoziţie, atât la Centrul judeţean, cât şi în cadrul celor 8 Centre locale, asigurând prin specialiştii noştri consiliere tuturor celor care au neclarităţi. Toate informaţiile privind condiţiile pentru schemele derulate de către Agenţia de Plăţi se regăsesc în ghidurile puse la dispoziţie pe site-ul Agenţiei (www.apia.org.ro)”. Sorin Răducanu, director APIA Dolj
