Povestea este lungă, deocamdată neîncheiată, prefigurând noi pagini încărcate în istoria comunei Terpeziţa, ocolită de noroc. Ea începe cu nişte ani în urmă, când actualul primar Daniel Virgil Gruia ajuns în funcţie, în urma alegerilor anticipate din iunie 2021, prin declararea unei discutabile stări de incompatibilitate a predecesorului său Constantin Popa, a crezut de cuvinţă că poate conta pe „fidelitatea” secretarului general al Prămăriei, Andreea Carmen Petrescu, care se gudura pe lângă el, beneficiind de susţinerea lui Eugen Marinescu din cadrul Prefecturii Dolj (pe care prefectul Dan Diaconu l-a trimis, în conformitate cu prevederile legii, la pensie), mai ales că se afla într-un parteneriat sentimental cu fratele său prof. Mihai Gruia, de la şcoala gimnazială din comună. Şi cam aşa se desena harta lucrurilor. După ultimele alegeri locale, ţinute în septembrie 2020, vicepreşedinte al comunei a fost ales Gheorghe Anghel (Pro România), sprijinit de 3 consilieri PNL şi 2 consilieri… PSD dezertaţi, raportul la vot fiind de regulă 5 la 4. S-a întâmplat însă un accident de parcurs administrativ: primarul ales Daniel Virgil Gruia a trebuit să se interneze, la spital, fiind operat la Hamburg în Germania, convalsecenţa sa prelungindu-se din iunie 2022 până în mai 2023. În această perioadă, interimatul a fost deţinut, conform Codului Administrativ, de viceprimarul Anghel Gheorghe. A fost o perioadă „roză” în coabitarea administrativă a secretarului general al comunei cu viceprimarul menţionat, suspect de conciliant, în cârdăşie cu grupul de consilieri locali, stare de fapt deteriorată însă prin revenirea în funcţie a primarului ales, cu o stare precară a sănătăţii. Nicio umilinţă din partea secretarului general al Prămăriei, Andreea Carmen Petrescu, faţă de acesta, chiar o formă de discriminare psihică, şi va semna doar alături de viceprimar, considerând că mandatul primarului a încetat pe motiv de boală. De la această margine a lucrurilor începe un nou capitol, în rol intrând Comisia de Disciplină pentru secretarii generali ai comunelor, oraşelor şi sectoarelor Municipiului Bucureşti, constituită în conformitate cu Codul Administrativ. Componenţa acesteia: Iulia Cristina – secretar general cu delegaţie al instituţiei Prefectului de Dolj, Cristian Şovăilă şi Delia Olteanu membri, secretar al comisiei fiind Loredana Teodorescu. Această Comisie de Disciplină, în faţa faptelor sesizate –nu puţine la număr- de primarul în mandat Gruia Virgil Daniel a aplicat până acum, pe parcursul cercetării disciplinare, prevederile Codului Muncii: sancţiune de 10% din salariu pe o lună, sancţiune de 10% pe 6 luni, dar nu şi o evaluare profesională, fiindcă iminentă a devenit desfacerea contractului de muncă. Dacă în practica judecătorească s-au sedimentat o multitudine de abateri disciplinare, care pot justifica măsura concedirii disciplinare, inclusiv a unui funcţionar public, prezintă o utilitate incontestabilă, ca repere posibile şi faptele cu privire la care s-a considerat, dimpotrivă, că nu pot justifica concedierea disciplinară. De regulă, legiuitorul nu descrie el însuşi anumite fapte –definindu-le ca abateri disciplinare- şi tot astfel nu le califică sub aspectul gravităţii lor. Rămâne decisivă gravitatea conjugată a abaterilor respective. Şi aici e de discutat. Reglementările actuale nu fac referire la normele de comportament în unitate. Potrivit Codului Administrativ (OUG nr. 57/2019, actualizată) Comisia de Disciplină pentru secretarii generali ai comunelor, oraşelor şi sectoarelor municipiului Bucureşti se constituie la nivelul judeţelor, respectiv municipiul Bucureşti, prin ordin al prefectului şi este compusă astfel: subprefectul cu atribuţii în domeniul verificării legalităţii, secretarul general al judeţului, un reprezentant desemnat de majoritatea secretarilor generali ai unităţilor administrativ teritoriale din judeţ, membri supleanţi fiind secretarul unităţii administrativ teritoriale reşedinţă de judeţ, un reprezentant al Instituţiei prefectului, un membru desemnat de majoritatea secretarilor generali ai unităţilor administrativ teritoriale din judeţul respectiv. Asta e: Comisia de Disciplină, care analizează faptele secretarului general al Primăriei din Terpeziţa, nu are componenţa cerută de Codul Administrativ. Peste unele din sesizările primarului Gruia Virgil Daniel s-a trecut „mai uşor”, fiind clasate, pentru a nu se grăbi deznodământul iminent, fără a fi efectuaţi –cu rigoare- toţi paşii. Considerându-se deja o competenţă în administraţia publică locală, Petrescu Carmen Andreea –vicleană şi nefiabilă- a orchestrat un bruiaj sistematic, similar unei terori psihice, de nesuportat, la adresa actualului primar, în stare de suferinţă. Simţind că nu trebuie să se inhibe în faţa Comisiei de Ciscliplină, unde a compărut repetat (nu excludem să fie sfătuită şi încurajată), după ce un snop de 17 dispoziţii emise de viceprimarul comunei, care n-au primit aviz de legalitate, recomandându-se refacerea lor pentru a fi semnate de primar (aflat în concediu de odihnă) au primit în urma reanalizării (referat nr. 9132/18 septembrie 2023) avizul mult dorit. Un caz mai special: alături de viceprimarul comunei, Petrescu Carmen Andreea a semnat o autorizaţie de construcţie (nr. 4 / 9 august 2023) – în absenţa semnăturii primarului- şi Comisia de Disciplină a făcut propunerea de clasare. Şirul abaterilor disciplinare de care se face vinovată Petrecu Carmen Andreea, secretarul general al comunei Terpeziţa, este mare. Un snop de abuzuri descumpănitoare, tratate până acum cu superficialitate. Ea a solicitat policlinicii TOMMED (medicina muncii) o serie de clarificări referitoare la fişa de aptitudini ale primarului. Prin adresa nr. 3525/26 iunie 2023, SCM Policlinica TOMMED a comunicat faptul că datele solicitate, în privinţa primarului Gruia Virgil Daniel, reprezintă date cu caracter personal neputând fi solicitate decât în condiţiile legii. Primarul Gruia Virgil Daniel comunică prin corespondenţă cu secretarul general al comunei Carmen Petrescu, ceva de neimaginat. Bugetul nu este încă votat, s-au făcut angajări discutabile în absenţa primarului, şi nu mai continuăm. Depăşindu-şi prerogativele, resentimentară, secretara Primăriei din Terpeziţa a amputat întreaga activitate a instituţiei. Până la viitoarele alegeri locale, mari speranţe de întronare a normalităţii depline, la Primăria din Terpeziţa nu se întrevăd.
