În perioada 2 mai – 24 iunie a.c., Camera de Conturi Dolj a făcut un control la Primăria Segarcea, unde a constatat mai multe nereguli. Nemulţumit de concluziile Camerei de Conturi Dolj, primarul Nicolae Popa a contestat punctele II.3.1 şi II,4 din Decizia nr. 20/18.07.2011. La data de 13 octombrie a.c., Comisia de soluţionare a contestaţiilor i-a trimis primarului Nicolae Popa o adresă prin care îl înştiinţează că a fost respinsă contestaţia, motiv pentru care Primăria Segarcea va ataca raportul Camerei de Conturi Dolj la secţia de contencios administrativ şi fiscal din cadrul Curţii de Apel Craiova.
Inspectorii Camerei de Conturi Dolj au avut o acţiune de audit financiar asupra contului anual de execuţie bugetară pe anul 2010 la Primăria Segarcea. În procesul-verbal nr. 619/27.06.2011 s-a consemnat faptul că prin situaţiile de plată întocmite pentru anul 2010 la obiectivul de investiţii „Construire Casa de cultură”: „Au fost raportate ca fiind executate lucrări în valoare totală de 874.501,86 lei, inclusiv TVA. Urmare verificărilor efectuate de Comisia numită prin dispoziţia nr. 1107/26.05.2011 a ordonatorului principal de credite, în perioada 26-30.05.2011, în prezenţa organelor de control ale Camerei de Conturi Dolj, a fost întocmit procesul-verbal înregistrat la entitatea verificată cu nr. 5269/30.05.2011, din care reiese că în realitate au fost executate lucrări în valoare de 872.455,10 lei, inclusiv TVA, constatându-se o diferenţă de 2.056,76 lei, decontată nejustificat”.
Mai exact, prin Proiectul tehnic privind lucrările de structură, infrastructură şi suprastructură, la obiectivul de investiţii menţionat, au fost prevăzute consumuri specifice de armătură din oţel de diverse dimensiuni pentru fundaţii, stâlpi, pereţi şi planşee, pentru care au fost stabilite prin extrasele de materiale care însoţesc planşeele din proiect, cantităţile necesare. Inspectorii de la Camera de Conturi Dolj au constatat că pentru armăturile metalice era necesară cantitatea de 81.384 kg fier, iar din situaţiile de plată a rezultat că s-a folosit 146.439 kg, cu 65.055 kg mai mult decât s-a prevăzut în proiect. Valoarea materialelor folosite nejustificat, conform inspectorilor Camerei de Conturi, este de 171.176 lei inclusiv TVA.
„Proiectantul a omis să treacă extrasul cantităţilor de materiale ce vor fi utilizate”
Primarul oraşului Segarcea, Nicolae Popa, a contestat parţial măsura dispusă de cei de la Camera de Conturi Dolj, respectiv partea care se referă la stabilirea prejudiciului cauzat de nerespectarea cantităţilor de fier prevăzute în extrasul de materiale din Proiectul tehnic. „Potrivit notelor de relaţii date atât de ordonatorul principal de credite, cât şi de dirigintele de şantier, în conţinutul Proiectului tehnic există piese desenate care privesc partea de structură a construcţiei pentru care proiectantul a omis să treacă extrasul cantităţilor de materiale ce vor fi utilizate; atât în antemăsurătoarea existentă în caietul de sarcini, cât şi în oferta prezentată la licitaţia obiectivului de investiţie s-a ţinut cont de cantitatea de 144.973 kg. fier”.
Au investit într-o porţiune de drum încredinţată spre administrare Consiliului Judeţean Dolj
Camera de Conturi Dolj a mai consemnat în raport şi faptul că prin hotărârea Consiliului Local Segarcea s-a aprobat, la propunerea primarului Nicolae Popa, bugetul de venituri şi cheltuieli pentru anul 2008, buget care prevedea în lista de investiţii „Modernizarea trotuare strada Republici”, inclusiv o porţiune de drum încredinţată spre administrare Consiliului Judeţean Dolj cu scopul de a permite realizarea lucrărilor de modernizare a acestuia din fonduri Phare.
«Modernizarea trotuarelor aferente străzii Republicii, inclusiv a porţiunii dată în administrarea Consiliului Judeţean Dolj, a fost finalizată la data de 25.08.2008, conform procesului-verbal întocmit la terminarea lucrărilor înregistrat cu nr. 5926/02.08.2008 la Primăria Segarcea. Aşa cum rezultă din situaţia cheltuielilor efectuate pentru obiectivul de investiţii Modernizare trotuare str. „Republicii”, tronsonul Centru – şoseaua Deleni, contravaloarea lucrărilor care au făcut obiectul modernizării trotuarelor aparţinând porţiunii de drum intravilan încredinţată spre administrare Consiliului Judeţean Dolj a fost de 55.181,22 lei, inclusiv TVA, care a fost înregistrată nelegal pe cheltuieli cu N.C. nr. 09.10.2008», se arată în raportul inspectorilor de la Camera de Conturi Dolj.
„Trotuarul se afla într-o stare avansată de degradare”
În contestaţie, Nicolae Popa a făcut următoarele precizări: «La adoptarea hotărârii de consiliu prin care s-a aprobat modernizarea trotuarelor de pe strada „Republicii”, inclusiv porţiunea de drum care în anul 2007 trecuse în administrarea Consiliului Judeţean Dolj, s-au avut în vedere prevederile art. 19 alin. 2 din O.G. nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor, care stipulează: „Consiliile locale vor asigura, în intravilan, condiţiile de deplasare a pietonilor şi cicliştilor, prin amenajări de trotuare şi piste”, cât şi faptul că trotuarul se afla într-o stare avansată de degradare. Lucrările de modernizare la DJ 561 pe teritoriul oraşului Segarcea au fost începute de Consiliul Judeţean Dolj la aproximativ nouă luni de la finalizarea lucrărilor efectuate de Consiliul Local Segarcea, iar pe parcursul desfăşurării lucrărilor de modernizare s-a constatat că pe porţiunea de drum situată în intravilanul oraşului Segarcea nu mai erau necesare lucrări de modernizare la trotuare fiind întocmită „Modificarea 07”».
„Vom merge în contencios, să vedem ce decide instanţa de judecată”
Comisia de soluţionare a contestaţiilor din cadrul Camerei de Conturi Dolj a respins contestaţia primarului Nicolae Popa, acesta având posibilitatea să sesizeze secţia de contencios administrativ şi fiscal din cadrul Curţii de Apel Craiova în termen de 15 zile calendaristice de la data confirmării de primire a încheierii transmise prin poştă. Edilul oraşului Segarcea a luat hotărârea să atace în contencios doar constatările cu privire la lucrările de modernizare la DJ 561, pentru proiectul „Construire Casa de cultură” a oprit suma de 171.176 lei, inclusiv TVA, de la firma constructoare.
„Construcţia Casei de Cultură nu este încă finalizată. Am oprit diferenţa de bani de la fier de la firma constructoare. Dacă ei cred că nu avem dreptate noi, să ne dea în judecată, pentru că noi nu ne jucăm cu banii publici. Cu problema de la drumul DJ 561 vom merge în contencios, să vedem ce decide instanţa de judecată”, a declarat primarul oraşului Segarcea, Nicolae Popa.
