Eurodeputatul PSD Victor Boştinaru, raportorul pentru avizul Comisiei pentru Dezvoltare Regională care va fi înaintat Comisiei pentru Buget, în vederea revizuirii cadrului financiar multianual, a oferit o serie de soluţii pentru depăşirea întârzierilor în adoptarea Programelor Operaţionale pentru perioada 2014-2020. Întârzierile în demararea Programelor Operaţionale pot pune piedici punerii în aplicare a proiectelor finanţate din bani europeni dar şi a investiţiilor finanţate prin cele cinci fonduri structurale şi de investiţii europene.
La sfârşitul anului 2014, doar 39% din cele 252 de Programe Operaţionale ale Uniunii au fost adoptate şi au putut să utilizeze fondurile disponibile pentru anul 2014. Chiar dacă unele Programe Operaţionale au fost finalizate la sfârşitul anului trecut, Comisia Europeană nu a reuşit să le adopte ca urmare a constrângerilor de timp. Pentru aceste programe, regulamentele financiare prevăd aşa-numita procedură carry-over, ceea ce înseamnă că programele adoptate la începutul lui 2015 pot utiliza fondurile din anul 2014, fapt care nu va duce la pierderea acestor bani. Totodată însă, pentru celelalte programe care trebuie să fie adoptate şi de care şi România va beneficia, este necesară o revizuire a cadrului financiar multianual pentru a nu pierde din alocările aferente anului 2014 şi pentru a le transfera pentru anii următori, în special pentru 2015.
Revizuirea cadrului financiar multianual
Procedura dictează că revizuirea cadrului financiar multianual va fi adoptată de Consiliu cu acordul Parlamentului European, până la 1 mai. Însă, după adoptarea revizuirii, aceasta trebuie introdusă în bugetul pentru anul 2015 prin proiectul de buget rectificativ 2/2015, procedura de adoptare fiind aceea a co-deciziei. Pentru a respecta această dată şi pentru evitarea pierderii fondurilor, raportorul Victor Boştinaru a stabilit în primul rând ca limba de lucru să fie engleza, pentru a evita pierderile de timp cauzate de traducerea documentelor iar termenele limită să fie foarte scurte. De asemenea, eurodeputatul a făcut un apel către Comisia Europeană să coopereze cu statele membre şi regiunile, nu doar pentru a adopta rapid toate programele rămase, ci şi pentru a pune în aplicare cu atenţie programele astfel încât să se ajungă la utilizarea deplină şi efectivă a tuturor resurselor alocate.
Apel către PE pentru consens
În egală măsură, eurodeputatul Victor Boştinaru a făcut un apel şi către Parlamentul European pentru un consens cât mai rapid pentru revizuirea cadrului financiar multianual. „Consiliul a decis deja să sprijine propunerile Comisiei, aşadar este important să încheiem procedura noastră şi să oferim consimţământul Parlamentului cât mai repede. Acesta este apelul pe care îl adresez tuturor raportorilor din umbră şi tuturor grupurilor politice, de a conlucra cât mai eficient posibil. Acestea sunt singurele măsuri care ne vor permite să adoptăm aceste decizii la timp, pentru a permite statelor membre şi regiunilor să acceseze aceste fonduri care fac posibilă funcţionarea Programelor Operaţionale….”,a subliniat europarlamentarul PSD.
