Scandal pe bursele de merit ale elevilor

0
447
Modificarea cuantumurilor minime ale burselor și stabilirea pragului pentru bursă de merit la media 9.50, față de 8.50 cât este în prezent, au fost propuneri făcute de Consiliul Național al Elevilor, susține într-un comunicat de presă ministrul Educației, Sorin Cîmpeanu. Precizarea vine după ce organismul reprezentantiv al elevilor, structură participantă în Consiliul de Dialog Social de la minister, a criticat creșterea pragului de acordare a burselor de merit, conform edupedu.ro.

„Ne opunem creșterii pragului de medie pentru bursa merit fără o analiză reală a situației școlare din semestrul I al acestui an și, pe această cale, solicităm Ministerului Educației să trateze situația cu responsabilitate, pentru a nu crea inechități în sistem”, potrivit unui comunicat al CNE. Ministerul Educație a ieșit și el cu un comunicat în care aruncă „vina” pentru ridicarea pragului de medie de la 8.50, la 9.50 pe Consiliul Elevilor. „În data de 14.09.2021, Consiliul Național al Elevilor (CNE) a propus o serie de amendamente la ordinul ministrului privind aprobarea Criteriilor generale de acordare a burselor elevilor din învățământul preuniversitar de stat. Astfel, CNE a propus modificarea art. 8 al ordinului prin următoarea formulare: „Bursele de merit se acordă elevilor care se încadrează în cel puțin unul din cazurile următoare: [...] cazul 2: au rezultate deosebite la învățătură – au obținut media generală între 9.50 – 10.00 …””. Într-o replică la comunicatul Ministerului Educației, Consiliul Național al Elevilor cere instituției „să prezinte verticalitate în comunicarea publică” și spune că „ne exprimăm dezamăgirea cu privire la modul în care Ministerul Educației comunică negocierile avute alături de reprezentanții elevilor. Consiliul Național al Elevilor nu a agreat niciodată propunerea referitoare la creșterea mediei pentru acordarea bursei de merit la 9,50.” Poziția integrală: „Consiliul Național al Elevilor se dezice de modul eronat în care Ministerul Educației prezintă situația privitoare la participarea structurii noastre la negocierile referitoare la stabilirea criteriilor de acordare a burselor. Inițial, una dintre propunerile noastre a fost ca bursa de merit să fie diferențiată în două feluri, după pragul de medie, respectiv un anumit cuantum pentru mediile cuprinse între 9,00 și 9,49 și un alt cuantum pentru mediile cuprinse între 9,50 și 10. În comunicatul de presă transmis de Ministerul Educației joi seara, prima propunere a fost eludată, iar propunerea noastră a fost prezentată în mod eronat. În acest sens, ne exprimăm dezamăgirea cu privire la modul în care Ministerul Educației comunică negocierile avute alături de reprezentanții elevilor. Consiliul Național al Elevilor nu a agreat niciodată propunerea referitoare la creșterea mediei pentru acordarea bursei de merit la 9,50. Ne opunem creșterii pragului de medie pentru bursa merit fără o analiză reală a situației școlare din semestrul I al acestui an și, pe această cale, solicităm Ministerului Educației să trateze situația cu responsabilitate, pentru a nu crea inechități în sistem, dar și să prezinte verticalitate în comunicarea publică”.

Poziția integrală a Ministerului Educației

În anul școlar 2020 – 2021, numărul total al elevilor eligibili pentru acordarea burselor școlare (separat de bursele profesionale și de bursa „Bani de liceu”)* a fost de 1.418.331 (710.731 elevi în învățământul gimnazial, 600.192 elevi în învățământul liceal și 107.408 în învățământul profesional). Dintre acestia, un număr de 753.400 de elevi au avut medii mai mari de 8.50 (mai mult de 53% din totalul elevilor eligibili); un număr de 578.743 de elevi au avut medii mai mari de 9.00 (mai mult de 40% din totalul elevilor eligibili); un număr de 346.698 de elevi au avut medii mai mari de 9.50 (aproape 25% din totalul elevilor eligibili). La începutul anului școlar 2021 – 2022, numărul total al elevilor eligibili pentru acordarea burselor școlare este de 1.421.467 (741.848 elevi în învățământul gimnazial, 576.507 elevi în învățământul liceal și 103.112 în învățământul profesional). În data de 14.09.2021, Consiliul Național al Elevilor (CNE) a propus o serie de amendamente la ordinul ministrului privind aprobarea Criteriilor generale de acordare a burselor elevilor din învățământul preuniversitar de statconform adresei atașate. Astfel, CNE a propus modificarea art. 8 al ordinului prin următoarea formulare: „Bursele de merit se acordă elevilor care se încadrează în cel puțin unul din cazurile următoare: [...cazul 2: au rezultate deosebite la învățătură – au obținut media generală între 9.50 – 10.00 …” Ministerul Educației a analizat propunerea Consiliului Național al Elevilor și a promovat-o ca atare în Nota de Fundamentare a proiectului de Hotărâre de Guvern pentru aprobarea cuantumului minim al burselor, odată cu creșterea de 5 ori a cuantumului minim al bursei de performanță, cu dublarea cuantumului minim al burselor sociale și de merit și creșterea cu 50% a bursei de studiu. Numărul total estimat al burselor care vor fi acordate în anul 2022 este de 670.000 (cca. 47%, în raport cu numărul elevilor eligibili). Precizăm că bursa de ajutor social se poate cumula cu bursa de performanță, cu bursa de merit sau cu bursa de studiu. Reamintim că, în anul 2020, bugetul total (la nivel național) al burselor elevilor a fost de 270 milioane lei, în anul 2021, bugetul total al burselor elevilor a fost de 540 milioane lei, iar pentru anul 2022, corespunzător acestor creșteri, bugetul estimat propus este de peste 1,031 miliarde de lei (de cca. 4 ori mai mare în raport cu bugetul de burse al anului 2020). Acestui buget i se adaugă cca. 240 milioane lei pentru bursa profesională și bursa „Bani de liceu”, fonduri alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Educației. Ministerul Educației se delimitează de orice informație falsă apărută în mass-media cu privire la micșorarea cuantumului burselor elevilor/micșorarea bugetului acordat pentru bursele elevilor. Ministerul Educației a făcut și face eforturi susținute pentru ca în anul 2022 să se asigure un buget de 4 ori mai mare față de anul 2020 și aproape dublu față de anul 2021. Creșterea semnificativă a cuantumului minim al burselor se constituie în egală măsură într-un instrument real și eficient de stimulare a performanței, dar și de reducere a abandonului școlar. Numărul de beneficiari ai bursei profesionale (200 lei/luna) a fost 111.786, iar numărul de beneficiari ai bursei „Bani de liceu” (250 lei/lună) a fost 28.588”.

Reamintim că după ședința de Guvern de miercuri ministrul Educației a spus că bursele de merit vor fi acordate doar pentru elevii cu medii peste 9.50, nu de la 8.50 cum sunt acordate în prezent, iar cuantumul minim al acestora se dublează din semestrul viitor, a mai spus oficialul. Acesta a justificat noul prag anunțat, spunând că „urmare a predării online, urmare a renunțării la teze, rezultatele au fost mult distorsionate astfel încât 50% din elevii României s-ar fi încadrat la bursa de merit, ca urmare a rezultatelor înregistrate la nivelul anului școlar 2020-2021”. Cinci asociații de elevi l-au acuzat imediat pe ministru de „declarații inconsistente”, „având în vedere faptul că elevii vor beneficia, din semestrul viitor, de burse conform notelor obţinute în semestrul actual, semestru desfăşurat fizic.” Condițiile de acordare a burselor sunt prevăzute într-un ordin al ministrului Educației, ordin care deocamdată nu are nicio modificare publicată în Monitorul Oficial.

Cuantumurile minime ale burselor au crescut prin Hotărâre de Guvern, de la 100 de lei pe lună la următoarele sume:

  • 500 ron, pentru bursa de performanță,
  • 200 ron, pentru bursa de merit,
  • 150 ron, pentru bursa de studiu,
  • 200 ron, pentru bursa de ajutor social.