Problema salariilor, pe anul 2011, pentru Consiliul Judeţean Dolj a fost rezolvată

La începutul acestui an, preşedintele Consiliului Judeţean Dolj, Ion Prioteasa, atrăgea atenţia că plafoanele maxime aprobate de Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Finanţelor Publice pentru cheltuielile de personal pe anul 2011 aferente administraţiei publice locale a judeţului Dolj asigurau plata salariilor funcţionarilor publici şi ale angajaţilor cu contract de muncă din acest sector doar parţial. Pe parcursul anului, Ion Prioteasa şi Ringo Dămureanu, preşedintele Sindicatului Administraţiei Publice „Forţa Legii”, au făcut eforturi susţinute pentru ca salariile celor de la Consiliul Judeţean Dolj şi instituţiile şi serviciile publice subordonate să poată fi plătite şi în trimestrul al patrulea. Într-un final această problemă a fost rezolvată.

Preşedintele Consiliului Judeţean Dolj, Ion Prioteasa, afirma la data de  23 august a.c. că împărtăşeşte neliniştea liderului Sindicatului Administraţiei Publice „Forţa Legii”, Ringo Dămureanu, privind asigurarea salariilor până la sfârşitul anului 2011 a bugetarilor instituţiei pe care o reprezintă. Ion Prioteasa anunţa că pentru a achita salariile bugetarilor plătiţi de Consiliul Judeţean ar mai fi nevoie de aproximativ 2,9 milioane de lei, instituţia expediind în acest sens mai multe adrese către Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Finanţelor Publice şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice Dolj:

„Împărtăşesc neliniştea liderului de sindicat Ringo Dămureanu cu privire la neasigurarea plafonului de salarii la Consiliul Judeţean Dolj şi la instituţiile deconcentrate din subordine. Suma în cauză este de circa 29 de miliarde de lei vechi pentru care, încă de la formarea bugetului pe 2011, am tras semnalul de alarmă şi ne-am adresat tuturor instituţiilor interesate în rezolvarea acestei probleme. Aceasta cu atât mai mult cu cât Consiliul Judeţean Dolj are un număr de personal inferior numărului maxim aprobat cu circa 55 de persoane. Considerăm că s-a făcut o mare nedreptate judeţului Dolj, care, într-o ierarhie pe cap de locuitor, se plasează pe un nefericit loc 40 din 41”.

Soluţia: Lege nr. 13/2011

Consiliile judeţene şi locale nu pot, în condiţiile legii, să aprobe cheltuieli de personal peste plafoanele maxime aprobate, chiar dacă dispun de resurse financiare în acest sens. Din aceste considerente, Sindicatul Administraţiei Publice „Forţa Legii” a chemat în judecată atât cele două ministere emitente ale Ordinului comun nr. 7/57/ 2011, pentru modificarea acestui act normativ, cât şi Consiliul Judeţean Dolj, în calitate de angajator. Curtea de Apel Craiova a suspendat acest ordin, în ceea ce priveşte aplicarea prevederilor acestuia la nivelul judeţului Dolj. Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Finanţelor Publice au majorat cu 10.000 mii lei plafonul aprobat iniţial, printr-un nou ordin, însă majorarea nu a fost suficientă. Adoptarea Legii nr. 13/2011, care dă direcţiilor judeţene ale finanţelor publice dreptul şi posibilitatea de a redistribui aceste sume, a fost o soluţie pentru rezolvarea unor astfel de probleme. Cei din conducerea SAP „Forţa Legii” au făcut şi ei demersuri pe lângă Ministerului Finanţelor Publice, iar preşedintele Consiliului Judeţean Dolj, Ion Prioteasa, a adresat oficial o cerere către DGFP Dolj în vederea majorării plafonului aprobat.

Plafonul pentru Consiliul Judeţean Dolj a crescut cu 1.409 mii lei

În cele din urmă, plafonul maxim aprobat judeţului Dolj a fost suplimentat de Ministerul Finanţelor, cu 3.500 mii lei, astfel ajungând în prezent la 463.500 mii lei. În urma discuţiilor purtate cu directorul Direcţiei Judeţene a Finanţelor Publice Dolj, Eugen Călinoiu, s-au luat următoarele decizii: repartizarea către autorităţile locale din judeţul Dolj a plafonului suplimentar, în urma căreia plafonul pentru Consiliul Judeţean Dolj a crescut cu 1.409 mii lei, ajungând la 49.333 mii lei; solicitarea DGFP către autorităţile locale din judeţul Dolj de a proceda la reactualizarea bugetului aprobat pentru anul 2011 în vederea încadrării cheltuielilor de personal în noile valori; continuarea examinării execuţiilor bugetare până la finele anului 2011 în vederea corelării acestor plafoane cu necesităţile reale. În urma acestor modificări, problema salariilor pe anul 2011 pentru Consiliul Judeţean Dolj şi instituţiile subordonate a fost rezolvată.